Проект Оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС)

Необходимость разработки проекта Оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС)

Во время планирования хозяйственной деятельности определенного вида юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю необходимо проанализировать уровень опасности этой деятельности и степень её воздействия на состояние окружающей среды той территории, где данный вид деятельности будет осуществляться.

Проект Оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС) – это официальный документ государственного образца, содержащий в себе данные об исследованиях в отношении степени соответствия предполагаемой хозяйственной деятельности прописанным нормам экологического и природоохранного законодательства РФ. Главная цель разработки проекта ОВОС – выявить и предупредить любые риски в отношении наступления отрицательных последствий от реализации хозяйственной деятельности для местного населения и окружающей среды. Помимо информации о проведенных исследованиях в проекте оценки воздействия на окружающую среду составляется подробный перечень мероприятий по охране окружающей среды, а также рассчитывается размер компенсации за нанесенный экологии ущерб. Важнейшим признаком проекта ОВОС является проведение сравнительного анализа всех возможных вариантов реализации предполагаемой деятельности и осуществление только того варианта, воплощение которого будет оказывать минимальное воздействие на состояние окружающей среды и местное население.

На основании законов Российской Федерации в области охраны окружающей среды проект ОВОС обязательно должен быть разработан ИП или юридическим лицом при реализации следующих направлений деятельности:

- если строительство или реконструкция объекта будет происходить в границах особо охраняемых природных территорий (например, заповедник или заказник);

- если планируемая хозяйственная деятельность будет осуществляться с помощью новейших технологий, не использовавшихся ранее на территории России;

- при проектировании объектов, цель использования которых - размещение и (или) обезвреживание отходов I - V классов опасности;

- при проектировании искусственных земельных участков, которые планируется разместить на водных объектах, находящихся в собственности РФ;

- при разработке проекта ликвидации горных выработок с использованием отходов производства черных металлов IV и V классов опасности.

Во всех выше описанных вариантах деятельности её законная реализация возможна только с полученным от Государственной экологической экспертизы положительным заключением на проект Оценки воздействия на окружающую среду.

Этапы разработки проекта ОВОС

Разработка проекта оценки воздействия на окружающую среду включает в себя несколько основных этапов:

1. Разработка технического задания на проектирование, проведение сбора данных и их анализ. Результатом данного этапа разработки проекта ОВОС является предварительно разработанный проект.

2. Организация и проведение процедуры общественных обсуждений по предварительно разработанному проекту ОВОС. Для реализации данного этапа разработчики проекта исследуют и проводят разносторонний анализ всех мнений и предложений местных жителей по вопросам, касающимся проекта ОВОС. Цель проведения столь подробного анализа отношения местного населения к проекту ОВОС -  максимально возможное сведение к минимуму риска возникновения отрицательных социально-экономических последствий в будущем. На данном этапе во внимание принимаются не только письменно оформленные заявления и предложения граждан, но и зафиксированные в протоколе результаты устных обсуждений. Завершающей стадией данного этапа является приложенный к проекту ОВОС оформленный в соответствии с требованиями протокол общественных обсуждений.

3. Детальный анализ всех источников и параметров отрицательного воздействия на каждый составляющий компонент окружающей среды. При этом необходимо отметить, что изучение и анализ последствий от воздействия объекта проводится отдельно для жителей (социально-экономические последствия), и отдельно для окружающей среды. И на основании полученных данных осуществляется разработка комплекса природоохранных мероприятий для максимально возможного снижения или предотвращения негативного воздействия объекта на окружающую среду, рассчитывается размер предполагаемого вреда, проводится анализ рисков возникновения аварийных ситуаций. Результат этапа – финальный вариант проекта ОВОС.

4. На заключительном этапе проект ОВОС проходит государственную экологическую экспертизу. В случае получения проектом положительного заключения экспертной комиссии, планируемый вид хозяйственной деятельности должен будет реализовываться на основании прошедшего экспертную проверку раздела ОВОС, то есть в полном соответствии с установленными в проекте природоохранными мероприятиями и/или с полной компенсацией нанесенного ущерба.

Задачи разработки проекта ОВОС

Первоочередными задачами, которые решаются в процессе разработки проекта ОВОС, являются:

- проведение анализа состояния окружающей среды перед началом осуществления предполагаемой деятельности;

- определение наиболее важных факторов отрицательного воздействия от проведения строительных или реконструкционных работ: по отдельности для каждого компонента окружающей среды;

- расчет нормативов допустимого воздействия на окружающую среду (определение количества выбросов в атмосферу и их рассеивания, определение объемов образования отходов);

- разработка перечня рекомендаций и природоохранных мероприятий с использованием самых современных методик и подходов с целью снижения рисков возникновения негативных воздействий на окружающую среду.

Нормативно-правовая база для разработки проекта ОВОС

После завершения процесса разработки проекта ОВОС, его окончательную версию передают экспертной комиссии для прохождения государственной экологической экспертизы. На данном этапе проводится комплексная проверка разработанного проекта на соответствие его всем действующим нормам и требованиям нормативно-правовых актов Российской Федерации. Процедура проведения экологической экспертизы прописана в федеральном законе "Об экологической экспертизе" от 23.11.1995 г. № 174-ФЗ.

Проект ОВОС разрабатывается на основании"Положения об оценке воздействия на окружающую среду", утвержденного приказом Госкомэкологии РФ №372 от 16 мая 2000 г., а также ФЗ "Об охране окружающей среды" (Ст. 32 ФЗ «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ).

В случае, если государственные контролирующие органы выявят нарушения в реализации уже разработанного и утвержденного государственной экологической экспертизой проекта ОВОС, то в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях (№ 195-ФЗ) предусмотрено наложение штрафов в размере от 400 до 500 мрот в зависимости от вида нарушения.

Выбор в пользу сотрудничества с компанией «ЭкоПромПроект»

Компания «ЭкоПромПроект» в г.Санкт-Петербурге и Ленинградской области за адекватную стоимость оказывает весь спектр услуг в рамках разработки и согласования проекта оценки воздействия на окружающую среду. Многолетний опыт работы наших сотрудников в области экологии, индивидуальный, но в то же время системный подход нашей администрации к решению всех возникающих вопросов, чёткое соблюдение всех условий договора и высокая степень клиентоориентированности являются плюсами в пользу выбора для сотрудничества компании «ЭкоПромПроект».

Звоните, и специалисты компании «ЭкоПромПроект» дадут подробную консультацию по необходимым к предоставлению документам, по актуальным ценам и срокам разработкипроекта ОВОС.